CAPÍTULO I: Planteamiento general y marco del estudio
- 1.1. Introducción y relevancia práctica del tema
- 1.2. Planteamiento del problema y principales cuestiones a resolver
- 1.3. Objetivos, alcance y metodología del estudio
- 1.4. Estructura de la obra
CAPÍTULO II: Evolución histórica de la nulidad en actos y contratos administrativos
- 2.1. El acto administrativo y el procedimiento para su adopción
- 2.1.1. La Ley de 1889 y sus reglamentos de desarrollo
- 2.1.2. La Ley de 1958
- 2.1.3. La Ley de 1992
- 2.1.4. La Ley de 2015
- 2.2. La legislación de contratos públicos
- 2.2.1. Las primeras regulaciones del siglo XIX
- 2.2.2. La Ley de Contabilidad de 1911
- 2.2.3. La Ley de Bases de 1963 y sus normas de desarrollo
- 2.2.4. La Ley de contratos de 1995
- 2.2.5. La Ley de contratos de 2007
- 2.2.6. La Ley de contratos de 2017
- 2.3. La contratación en el ámbito local
CAPÍTULO III: La nulidad de contratos administrativos por causa penal en el Derecho vigente
- 3.1. Régimen de invalidez de los actos administrativos. Invalidez de contratos administrativos. En particular, la nulidad por causa penal
- 3.2. Propuestas doctrinales para la anulación de los contratos: prejudicialidad, anulación por el tribunal penal, anulación en vía administrativa
- 3.3. La respuesta jurisprudencial: la Sentencia del TS en el caso Noos
CAPÍTULO IV: Compliance y prevención de la nulidad en la contratación pública
- 4.1. Una aproximación al compliance desde el punto de vista de la contratación pública
- 4.2. El compliance en el Sector Público
- 4.2.1. El compliance en la Administración Pública
- 4.2.2. El compliance en los poderes adjudicadores no Administración Pública
- 4.3. El compliance en los licitadores de contratos públicos
CAPÍTULO V: Propuestas de reforma y políticas públicas para la lucha contra la corrupción en la contratación
- 5.1. Prejudicialidad administrativa
- 5.2. Reforma del Código Penal
- 5.3. Modificación de las leyes procesales
- 5.4. Modificación de la Ley de Contratos del Sector Público
- 5.5. Plan Estatal de Lucha contra la Corrupción
CAPÍTULO VI: Hacia un modelo integral de integridad en la contratación pública: Síntesis y líneas de avance
- 6.1. La contratación pública como herramienta al servicio de la persona
- 6.2. La dimensión económica del mercado público y su atractivo para la corrupción
- 6.3. La necesidad de una arquitectura de coordinación entre jurisdicciones y la revisión del sistema de nulidad
- 6.4. El papel del compliance como herramienta preventiva estructural
- 6.5. Lecciones de experiencias internacionales y su utilidad para el sistema español
- 6.6. Transparencia, control y formación: reforzamiento del ecosistema institucional de integridad
- 6.7. La dimensión económica del delito y la urgencia de eliminar los incentivos a la corrupción
- 6.8. Ampliación de la legitimación y fortalecimiento de la tutela cautelar
- 6.9. Hacia un modelo integral: cooperación, supracontrato y perspectiva multidisciplinar
- EPÍLOGO
- BIBLIOGRAFÍA
- ANEXO DE RESOLUCIONES JUDICIALES Y DOCTRINA DEL CONSEJO DE ESTADO
- ANEXO DE DISPOSICIONES GENERALES POR ORDEN CRONOLÓGICO
