Eficiencia procesal y recurso de amparo

CAPÍTULO I: LA EFICIENCIA PROCESAL: PARTE GENERAL

I CONTEXTO TEMÁTICO: EL PLAN JUSTICIA 2030

II EL DESARROLLO DE LA EFICIENCIA PROCESAL

1. La eficiencia organizativa
2. La eficiencia digital
3. La eficiencia procesal en sentido estricto
4. Concreción en el ordenamiento positivo
5. Problemas a corregir y visión crítica
6. Eficiencia y eficacia

III LA IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS ECONÓMICO DEL DE-RECHO EN EL SISTEMA PROCESAL: EL ÁMBITO DE LOS RECURSOS

1. Contenido y finalidad del AED
2. Aplicación de los postulados del AED al ámbito procesal
3. El análisis económico del Derecho y los recursos extraordinarios

CAPÍTULO II: EL PRINCIPAL PROBLEMA DEL SISTEMA DE AMPARO: EL EX-CESIVO VOLUMEN DE DEMANDAS

1. EVOLUCIÓN DEL FENÓMENO

II CAUSAS RECURRENTES DE LA ALTA LITIGIOSIDAD

1. Derecho a la tutela judicial efectiva: una constante en la práctica totalidad de los recursos de amparo
2. Una concepción sobredimensionada del recurso de amparo por parte de los operadores jurídicos

CAPÍTULO III: MENOR REPARACIÓN EN VÍA ORDINARIA. LOS RECURSOS DE CASACIÓN EN REPLIEGUE

I EXPLICACIÓN PREVIA

II EL RECURSO DE CASACIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO (LO 7/2015)

1. Regulación general
2. Marco para la tutela de derechos fundamentales

III. EL RECURSO DE CASACIÓN CIVIL (RR.DD. 5/2023 Y 6/2023)

1. La reciente y necesaria reforma
2. La entrada del interés casacional objetivo (art.477.2 LEC) y la relevancia del recurso (art. 483.3 LEC)
3. La protección de derechos fundamentales: el problema del art. 477.2 LEC
4. EL RECURSO DE CASACIÓN EN EL ORDEN PENAL: LEY 41/2015 Y PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL DE 2025
5. Su función tradicional como mecanismo de segunda instancia
6. El recurso de casación penal por infracción de precepto constitucional (art. 852 LECRIM)
7. Un futuro previsiblemente objetivado
8. LA CASACIÓN EN EL ORDEN SOCIAL: ORDINARIA Y POR UNIFICACIÓN DE DOCTRINA (LO 1/2025)
9. Tipología de recursos. Distinción de categorías
10. La tutela de derechos fundamentales en el recurso de casación por unificación de doctrina
11. EL INCIDENTE DE NULIDAD DE ACTUACIONES Y SUS CARENCIAS
12. Función y fundamento
13. Su carácter no devolutivo: problema de base
14. Falta de idoneidad para la tutela de derechos fundamentales de naturaleza sustantiva
15. Escasa efectividad para reparar en vía ordinaria las lesiones de derechos fundamentales procesales y reducir el volumen de recursos de amparo

 
CAPÍTULO IV: DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DEL RECURSO DE AMPARO

1. DATOS PRINCIPALES

2. EL FUTURO ESPERABLE CON LA PROGRESIVA OBJETIVACIÓN DE LOS RECURSOS EXTRAORDINARIOS

III. EL FACTOR DE LA CAPACIDAD ECONÓMICA DEL LITIGANTE

1. LA REVIVISCENCIA DEL INCIDENTE DE NULIDAD DE ACTUACIONES: UN REMEDIO COSMÉTICO

2. ALGUNAS SOLUCIONES PROPUESTAS

3. Recuperar la senda de crear un procedimiento preferente y sumario del art. 53.2. CE
4. Extirpar la tutela del art. 24.1 CE del ámbito de protección del recurso de amparo
5. Otras propuestas menos relevantes

CAPÍTULO V: LAS MEDIDAS DE EFICIENCIA INTRODUCIDAS POR LA LEY ORGÁNICA 6/2007

1. 
   EL PUNTO DE EFICACIA BUSCADO CON LA REFORMA DE LA LO 6/2007

II LA OBJETIVACIÓN DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA EFICIENCIA

1. El pretendido efecto disuasorio
2. Eficacia en la selección de asuntos
3. Aportación en términos de eficiencia de la dimensión formal de la especial trascendencia constitucional

III.MEDIDAS DE EFICIENCIA APLICADAS EN EL TRATAMIENTO DE LAS DEMANDAS EN FASE DE ADMISIÓN

1. La presunta transformación del juicio de admisibilidad: inversión en positivo y supuesta mayor agilidad
2. Cambios en el orden de elementos a enjuiciar
3. A nivel organizativo y competencial (I): el papel de las secciones
4. A nivel organizativo y competencial (II): el papel de los letrados
5. El cambio de orientación respecto de las providencias de inadmisión

CAPÍTULO VI: EXAMEN DE DATOS Y RESULTADOS

1. 
   RECOPILACIÓN GENERAL DE VALORACIONES SOBRE LA EVOLUCIÓN DE LOS DATOS

2. La reducción de la litigiosidad
3. La reducción de la bolsa de recursos pendientes de admisión y de los tiempos de espera
4. Evolución de las causas de inadmisión
5. Una valoración escéptica de los datos

II ANÁLISIS DE DATOS RECIENTES

1. Nuevo incremento de la litigiosidad
2. Datos sobre la gestión en el proceso de admisión
3. Las sentencias de amparo en números

CAPÍTULO VII: LA LITIGACIÓN REPETITIVA ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

1. RECURSOS DE AMPARO EN SERIE Y LITIGACIÓN EN MASA DE TIPO HOMOGÉNEO
2. Planteamiento
3. Las series de amparo: dimensión del problema
4. Reglas para el tratamiento procesal homogéneo de las series
5. Solución acordada: sentencias de remisión
6. DÉFICITS EN EL PROCESO DE ADMISIÓN CON RESPECTO A LA TUTELA EFICIENTE DE LA LITIGACIÓN MASIVA HOMOGÉNEA

7. La dificultosa acumulación de autos
8. La imposibilidad de inadmitir por desestimaciones previas
   en asuntos similares
9. Restricciones en cuanto a la legitimación activa de las asociaciones

CAPÍTULO VIII: IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS DE TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN EFICIENTE DE RECURSOS EN MASA

1. 
   LA SENTENCIA PILOTO: EL MODELO DEL TEDH
2. 
   EL PROCESO TESTIGO
3. Concepto y naturaleza
4. Presupuestos procesales y parte crítica

III LA APLICACIÓN DEL PROCESO TESTIGO AL AMPARO CONSTITUCIONAL

1. Ideas principales
2. Desarrollo de la propuesta de lege ferenda
3. Beneficios y resultados esperables
4. APORTACIÓN DE UNA PROPUESTA DE TIPO ORGANIZATIVO

SÍNTESIS Y REFLEXIONES PARA EL FUTURO

• El recurso de amparo depende, para su supervivencia, de algo más que de
  la especial trascendencia constitucional
• La casación sigue siendo una instancia a tener en cuenta para la tutela de derechos fundamentales
• El modelo de eficiencia que el legislador trató de implantar en 2007 está dando síntomas de agotamiento
• El recurso de amparo necesita de la implantación de medidas de eficiencia procesal organizativa
• Existe un problema con las series de amparo y el proceso testigo es un remedio viable

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Editorial Tirant Lo Blanch

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